[입찰공고] 파독 근로자 출신 재외동포 지원정책 수립을 위한 실태조사 및 지속가능한 사업화 방안 연구
작성일
2022.04.21

입찰공고문


규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.


< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. >

본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품․향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.


1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명: 파독 근로자 출신 재외동포 지원정책 수립을 위한 실태조사 및 지속가능한 사업화 방안 연구
    - 복지 및 의료 서비스 분야 중심으로 -
○ 용역기간: 계약체결일로부터 150일 이내
○ 예정가격: 50,000,000원(부가세 포함)
※ 본 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

○ 용역내용: 파독근로자 지원정책 수립 실태조사 및 정책 사업화 방향 제안
    (세부 내용: 제안요청서 참고)


2. 입찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)


3. 제안참가 자격: 아래 사항을 모두 충족하는 업체·기관
○ 적용규정: 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”)
○ 입찰 방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
○ 입찰 참가자격: 아래 사항을 모두 충족하는 업체·기관
- 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서, 동법 시행령 제76조의 부정당업자에 해당되지 않는 업체
- 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 1항 2호 ‘가’목에 따른 비영리법인
· 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 1항 2호 ‘가’목‥학술, 연구, 조사, 검사, 평가, 개발 등 지적 활동을 통해 정책이나 시책 등의 자문에 제공되는 용역


- 입찰서제출 마감일 전일까지 나라장터에 학술·연구용역[업종코드 1169] 으로 입찰참가자격 등록을 한 업체

※ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망(SMPP)에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 제안서 제출 마감일 이후인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우
※  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 공동수급 및 일체의 하도급 행위 불허


4. 입찰일정
○ 입찰공고기간 : 2022년 4월 21일(목) ~ 5월 11일(수)
○ 서류접수기간 : ~ 2022년 5월 11일(수) 16시까지 <지연도착시 접수불가>
○ 제출방법: 제안서는 대표자의 인감(사용인감)이 날인된 공식 문서로 직접 방문 또는 우편 제출
※ 우편 제출의 경우 마감시각 이전 도착분에 한함
○ 제 출 처: 제주특별자치도 서귀포시 신중로 55(우: 63565) 재외동포재단 3층 경영관리부, 이건호 대리


5. 제출서류
○ 입찰 참가접수확인서 1부 [서식 1]
○ 입찰 참가신청서 1부 [서식 2]
○ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부 [붙임 1]
○ 참여인력 이력사항 각 1부 [붙임 2]
○ 확약서 1부 [붙임 3]
○ 청렴계약이행 서약서 1부 [붙임 4]
○ 입찰참가자격을 증명하는 서류(소기업·소상공인 확인서, 비영리기관 설립 허가증 등)
○ 사업자등록증 1부
○ 신용평가등급확인서 1부 (비영리법인 등도 발급 가능)
○ 4대보험(국민연금, 고용보험, 건강보험, 산재보험 중 택1) 납부 증명서 또는 가입 증명서 1부
○ 입찰보증금(1천분의 25) 또는 이행보증보험증권 1부
○ 제안서 수록 USB 1개
○ 제안서 하드카피 10부
○ 발표자의 재직증명서 및 건강보험자격득실확인서 1부
○ 가격제안서(금액산출 근거자료 포함, 별도 밀봉제출) 1부
* 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함


6. 입찰의 무효
○ 국가계약법시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

7. 제안발표(제안서 평가)
○ 일시 및 장소: 접수 마감 이후 별도 안내 예정
○ 선정결과 통보: 제안발표(평가) 후 개별 통보 예정


8. 협상대상자 결정방법
○ 협상대상자 결정방식: 기술평가(90점)/가격평가(10점)
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 협상에 의한 계약체결 기준 준용
- 기술평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 함
○ 협상 우선순위는 기술평가 결과와 입찰가격 점수를 합산한 고득점 순위에 따르며, 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음
○ 합산점수가 동일한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안업체를 우선 순위자로 함      
- 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 고득점을 한 업체를 우선함


9. 유의사항
○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인된 경우 또는 입증요구에 부응하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외하며 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며 일체의 손해배상을 책임을 져야 함
○ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 재단에서 요청하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없음
○ 제출된 제안서는 계약서의 일부가 되고, 발주자는 협의 하에 제안 참가자에게 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
○ 기재사항이 누락된 부분은 해당사항이 없는 것으로 간주 함
○ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 재단 소유로 귀속됨
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 모호한 표현은 제안서 평가 시 제안조건으로 수용하지 않음(~할 수도 있다, ~예정이다, ~검토 중이다, ~고려할 수 있다 등)
○ 해석상의 이견이 발생할 경우 계약쌍방간의 상호 협의에 의하여 해결하되, 의견조정이 안될 경우는 관련 법규, 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석함
○ 기타 언급되지 않은 사항은 재외동포재단 「조사연구용역관리지침」등 제반규정에 따름
○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함


10. 문의처: 재외동포재단
○ 제안 사항 문의: 홍보문화조사부 고은아 대리(☏ 064-786-0245)
○ 계약 사항 문의: 경영관리부 이건호 대리(☏ 064-786-0256)


<[참고] 중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내>
※ 해당 내용은 중소벤처기업부의 요청에 따라 안내하는 사항입니다.

▣ 공공구매론이란 ?
공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출해주는 금융상품

▣ 대출금액: 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)
※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함

▣ 취급은행: 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행

▣ 신청기간 및 방법: 계약기간내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청

▣ 문 의 처: 중소기업유통센터 ☎ 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627


첨부
붙임. 입찰공고문_파독근로자 출신 재외동포 지원정책 관련 연구.hwp 붙임. 제안요청서_파독근로자 출신 재외동포 지원정책 관련 연구.hwp